I richiedenti l'asilo con una decisione di non entrata in materia (NEM) sono persone che:

• non consegnano alle autorità entro 48 ore dalla presentazione della domanda alcun documento di viaggio o altri documenti che ne permettano l'identificazione;
• oppure ingannano le autorità sulla propria identità e tale fatto è stabilito dai risultati dell'esame dattiloscopico o da altri mezzi di prova;
• si rendono colpevoli di un'altra violazione grave del loro dovere di collaborare;
• possono recarsi in un Paese in cui è già pendente una procedura d'asilo o che in virtù di un trattato è competente ad attuare la procedura d'asilo e d'allontanamento e non li costringe a recarsi in un Paese in cui sarebbero esposte a persecuzioni o a trattamenti inumani;
• sono già state oggetto in Svizzera di una procedura d'asilo terminata con decisione negativa, hanno ritirato la domanda o, mentre era pendente la procedura d'asilo, sono rientrate nel Paese d'origine o di provenienza.