Nuova base per una pianificazione ospedaliera orientata alle prestazioni

Con una revisione parziale della legge sulla cura degli ammalati, nel Cantone dei Grigioni dovranno essere ancorati a livello di legge i criteri determinanti per l'elaborazione della pianificazione ospedaliera conformemente alla legge federale sull'assicurazione malattie riveduta, nonché i requisiti che gli ospedali devono soddisfare per essere inseriti nell'elenco degli ospedali. Conformemente alle direttive della Confederazione, ai criteri di qualità ed economicità viene attribuita particolare importanza. Il Governo grigionese ha aperto la procedura di consultazione relativa alla revisione legislativa.

L'attuale pianificazione ospedaliera del Cantone dei Grigioni risale al 2002 e a suo tempo è stata approvata dal Governo. Nel frattempo, l'elenco degli ospedali del Cantone, basato su di essa ed emanato anch'esso dal Governo, è stato adeguato diverse volte. L'elenco contiene i mandati di prestazioni per gli ospedali e le cliniche, inclusi i posti letto loro attribuiti per pazienti. A seguito del nuovo diritto federale, questa pianificazione ospedaliera riferita alle capacità va sostituita al più tardi entro il 1° gennaio 2015. La legge federale sull'assicurazione malattie riveduta richiede che le pianificazioni ospedaliere cantonali debbano avvenire in modo orientato alle prestazioni e basarsi su comparazioni tra le strutture per quanto concerne la qualità e l'economicità.

A titolo di novità, i criteri per l'elaborazione della nuova pianificazione ospedaliera, rispettivamente la rielaborazione della pianificazione ospedaliera vigente, e i requisiti che gli ospedali e le cliniche devono soddisfare per essere inseriti nell'elenco degli ospedali devono essere disciplinati a livello di legge. L'obiettivo è quello di garantire anche in futuro alla popolazione un'assistenza medica di elevata qualità. L'elenco degli ospedali deve inoltre portare a una concorrenza regolamentata e a pari opportunità tra i fornitori di prestazioni. Per promuovere la concorrenza, nel progetto di consultazione è stabilito che il Governo può conferire mandati di prestazioni che superano il bisogno. Il Governo prevede di fare uso di questa possibilità soprattutto per i piccoli ospedali del Cantone, su loro richiesta, purché dimostrino di soddisfare dal punto di vista qualitativo i presupposti infrastrutturali e di personale per le offerte che intendono proporre.