A causa della situazione finanziaria estremamente difficile sul mercato dell'energia elettrica, nel 2016 gli azionisti di Repower SA si sono visti costretti a procedere a un aumento del capitale. La principale ragione di tale decisione era la necessità di garantire liquidità a sufficienza. Nel quadro di questo aumento di capitale, sono entrati a far parte dell'azionariato di Repower SA due grandi azionisti: la Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (EKZ) e il fondo UBS Clean Energy Infrastructure Switzerland AG (UBS CEIS). Il Cantone dei Grigioni non ha potuto partecipare all'aumento del capitale per ragioni di diritto finanziario.

Gli acquisti di azioni dalla quota di azioni di Repower SA negoziata liberamente in borsa (free float) effettuati da EKZ sono noti da tempo al Cantone. Il Governo valuta questa pratica come problematica e ha criticato più volte questo modo di procedere. Il Cantone di Zurigo, in qualità di proprietario di EKZ, ne è al corrente. Il Governo è in contatto con il Governo del Cantone di Zurigo e con il consiglio d'amministrazione di EKZ. Da luglio 2021 il Cantone di Zurigo e EKZ si sono impegnati a non effettuare alcun acquisto dalla quota di azioni free float.

In merito alla domanda 1: Repower SA è tenuta a evitare conflitti d'interesse in seno alla sua organizzazione nei limiti di quanto previsto dalla legge ed è tenuta per legge ad attribuire grande attenzione a questo tema. Repower SA prevede anche delle corrispondenti prescrizioni sulla ricusa. L'utilizzo di conoscenze privilegiate a proprio vantaggio (e a svantaggio della società) è inoltre passibile di sanzione penale e prima dell'aumento del capitale Repower SA era ancora quotata in borsa. Nel quadro dell'aumento del capitale è stato redatto un prospetto di emissione dettagliato e accessibile al pubblico. In occasione dell'entrata di EKZ e del fondo UBS CEIS, al quale partecipa anche la Cassa cantonale pensioni dei Grigioni, si è proceduto a un aumento pubblico del capitale al quale potevano partecipare tutti gli azionisti e terzi allo stesso prezzo. Inoltre si è svolta una negoziazione di diritti d'opzione pubblica che ha consentito a tutti gli altri interessati di optare per una partecipazione azionaria allo stesso prezzo.

In merito alla domanda 2: il Governo ritiene che la situazione sia conforme alla legge. Il Dr. Martin Schmid esercita il suo mandato in seno al consiglio d'amministrazione di Repower SA nell'interesse del Cantone, sulla base della strategia di proprietario del Cantone e di un contratto di mandato. Il Dr. Schmid non svolge alcuna attività operativa nella società Fontavis AG, che amministra il fondo UBS CEIS. Beat Huber è il membro del consiglio d'amministrazione delegato da UBS CEIS. Roland Leuenberger è CEO di Repower SA da aprile 2020 (ad interim da settembre 2019) e già a settembre 2018 ha completamente abbandonato gli incarichi operativi nonché la funzione di consigliere di amministrazione presso la Fontavis AG, di cui non è nemmeno più azionista. A seguito della sua nomina come CEO di Repower SA si è ritirato dal consiglio d'amministrazione di Repower SA con effetto a partire dall'assemblea generale del 2020.

In merito alla domanda 3: conformemente alla convenzione tra azionisti siglata tra i quattro azionisti di riferimento il 25 maggio 2016, al Cantone dei Grigioni e a EKZ spettano due seggi ciascuno, a UBS CEIS e ad Axpo spetta un seggio ciascuno in seno al consiglio d'amministrazione di Repower SA, composto da sette membri.  I quattro azionisti di riferimento eleggono insieme il settimo membro, che presiede il consiglio d'amministrazione. Il Cantone dei Grigioni ha delegato il Dr. Martin Schmid e Claudio Lardi nel consiglio d'amministrazione di Repower SA.

In merito alla domanda 4: nel rispetto dei principi di public corporate governance (PCG), dal 2014 la nomina di rappresentanti cantonali nei consigli d'amministrazione di società idroelettriche avviene secondo una guida.  Inoltre, con ogni membro del consiglio d'amministrazione delegato dal Cantone viene siglato un contratto di mandato ("incarico") che definisce gli obblighi delle persone incaricate e descrive le aspettative del Cantone.  Le persone incaricate sono quindi tenute a esercitare la loro funzione di consigliere d'amministrazione nell'interesse della società e in conformità alle aspettative del Cantone. La legge non consente a un azionista di formulare prescrizioni unilaterali e vincolanti nei confronti di un membro del consiglio d'amministrazione nell'ambito delle sue competenze principali.

In merito alla domanda 5: la convenzione tra azionisti del 25 maggio 2016 disciplina la procedura da applicare in caso di vendita di azioni di uno dei quattro azionisti di riferimento. La convenzione prevede un diritto di prima offerta e un diritto di prelazione che consente a tutti gli azionisti di riferimento di offrirsi per il rilevamento delle azioni in caso di vendita. Qualora ci fossero più interessati, la suddivisione avviene in rapporto alla quota azionaria.

27 ottobre 2021