Il Governo esprime la sua preoccupazione per la sicurezza stradale nei riguardi dell'imminente aumento del limite di peso a 40 tonnellate sulla A 13. Accennando alla situazione particolare (rampe ripide fino all'8 % sul lato nord e sud; semiautostrada senza separazione delle direzioni e a tratti con sole due corsie senza corsia d'emergenza; molte costruzioni artificiali e curve strette; poche possibilità di sorpasso; molti divieti di sorpasso e assenza di corsie di sorpasso; assenza di piazze di sosta per il traffico pesante) e alle difficoltà prevedibili il Governo si è espresso ripetutamente contro un aumento del limite di peso sull'asse del San Bernardino.
Questo non è in contraddizione con il fatto che il Governo si occupa dell'aumento dei pesi totali ammessi sulle strade cantonali e prevede di ammettere sulle strade cantonali di transito più importanti dei limiti di peso più elevati. Da un lato il Governo deve partire dal fatto che il Consiglio federale non libererà l'asse del San Bernardino, quale secondo asse di transito svizzero per ordine d'importanza, dal traffico pesante fino a 40 tonnellate a scapito di altre assi di transito. D'altro canto è importantissimo che con la rinuncia al limite delle 28 tonnellate aumenterà soprattutto il transito del traffico pesante. Inoltre il Governo può emanare in modo indipendente delle restrizioni del traffico (divieto di rimorchio, divieto di transito limitato per motoveicoli pesanti, prescrizioni ulteriori riguardo a permessi speciali, ecc.) sulle strade cantonali, contrariamente a quanto avviene per la strada nazionale A 13.
Di conseguenza sono soprattutto due i fattori che richiedono imperativamente un pacchetto conciso di misure speciali per la A 13: per primo la mancante competenza di poter emanare delle restrizioni di traffico sulla A 13 e in secondo luogo soprattutto l'enorme aumento del traffico pesante, prevedibile dopo la conclusione degli accordi bilaterali e in vista della realizzazione dell'Accordo sui trasporti terrestri, connesso con l'aumento del rischio della sicurezza sull'asse del San Bernardino. Queste misure devono comprendere delle proposte inerenti alla tecnica della circolazione, all'esercizio e in particolare all'architettura e sono da elaborare in modo metodico, valutando gli speciali pericoli. Per questi motivi il Governo aderisce alla richiesta del postulato. Solo tramite una perizia dettagliata, in cui occorre in precedenza fare una previsione dell'aumento del traffico pesante, possono essere formulati dei vincoli scientificamente fondati e, con un catalogo di misure che tenga conto di tutti i settori, pronunciate delle raccomandazioni per l'asse del San Bernardino, al fine di minimizzare i rischi per la sicurezza già noti.
Le possibilità della polizia stradale per aumentare la sicurezza stradale si limitano a delle misure (d'esercizio) riguardanti la tecnica della segnaletica e ad una rafforzata attività di controllo. Con misure concernenti la tecnica della circolazione (demarca-zioni e segnalazioni) si possono combattere i punti principali causa degli incidenti, migliorare il flusso del traffico e influire sul comportamento di guida e in base alla velocità. Per quanto riguarda la complessità della problematica della sicurezza del traffico messa in discussione, queste misure non possono e non devono essere considerate punto per punto, bensì essere oggetto di uno studio globale risp. di una perizia completa in combinazione con altre misure, in particolare di tipo architet-tonico.
Siamo spiacenti che la Confederazione, nonostante le riserve pronunciate ripetutamente da parte del Cantone dei Grigioni, insista sull'apertura dell'asse del San Bernardino agli autocarri di 40 tonnellate.
Riassumendo il Governo si dichiara disposto ad accettare il postulato e a dare in incarico uno studio ai sensi delle argomentazioni che precedono.

Chur, 29. August 2000