Il Governo sostiene il concetto di realizzazione della piazza
ospedaliera di Coira. Esso costituisce una base opportuna per un
approvvigionamento conforme alle esigenze e di alta qualità della
popolazione dell'intero comprensorio con costi il più favorevoli
possibile.
Il Governo si esprime in merito al concetto di realizzazione della
piazza ospedaliera di Coira nei confronti della Commissione ospedaliera
comune della società semplice "Spitäler Chur" e lo fa a nome del
Cantone, che è l'ente responsabile della Clinica Fontana. Il concetto in
parola corrisponde all'ottimizzazione delle prestazioni dell'Ospedale
cantonale, del Kreuzspital e della Clinica Fontana, postulata già da
tempo a livello politico.
Sul piano amministrativo e giuridico il concetto mette in luce le
possibilità di strutturare in modo più efficiente l'estrema complessità
dell'organizzazione delle strutture sanitarie della piazza di Coira. Nel
settore medico vengono illustrate la ripartizione delle discipline
chirurgiche e mediche tra le istituzioni sanitarie, al fine di poter
eliminare quanti più doppioni possibili. A tale scopo vengono creati
veri e propri centri di competenza che dovrebbero ripercuotersi
positivamente sulla qualità medica e sull'ulteriore sviluppo. Circa il
settore economico-aziendale si mettono in luce i prevedibili effetti di
riduzione dei costi.
Alcuni degli elementi più importanti del concetto di realizzazione,
che vengono sostenuti esplicitamente dal Governo, sono i seguenti:
- i tre enti ospedalieri (tutte fondazioni) fondano una società
d'esercizio comune sotto forma di società anonima, che diventerà
operativa non prima dell'inizio del 2003, mentre la realizzazione della
piazza ospedaliera di Coira durerà da tre a cinque anni;
- ciascuno dei tre enti di fondazione stipula con la nuova società
d'esercizio un identico contratto di management. Questa soluzione è già
in vigore tra l'Ospedale cantonale e la Clinica Fontana e ha dato buoni
risultati. Per l'elaborazione dei menzionati contratti viene istituito
un nuovo gruppo di lavoro;
- le proprietarie degli immobili e delle attrezzature continuano ad
essere le attuali fondazioni;
- la società d'esercizio tiene la contabilità finanziaria e
aziendale separata per ciascun ospedale;
- nella nuova lista LAMal degli ospedali, che va suddivisa per
categorie di mandato di prestazioni, il Cantone tiene conto del previsto
coordinamento delle discipline tra i tre ospedali. Ogni ente ospedaliere
riceve dal Cantone un proprio mandato di prestazioni;
- al fine di mettere a punto il previsto concetto delle discipline
ci si avvale della collaborazione del personale medico e specialistico
di volta in volta coinvolto.
Il Kreuzspital dovrà prendere una posizione chiara
La variante della vendita o della cessione della gestione aziendale
del Kreuzspitals al Gruppo Hirslanden, proposta dagli esponenti di
quest'Ospedale, a giudizio del Governo non si armonizza né con gli
obiettivi e le direttive del Gran Consiglio e del "Gemeindeverband
Churer Rheintal" né con gli scopi ed i principi della politica sanitaria
del Governo. Quest'ultimo si attende dalla Fondazione "Kreuzspital Chur"
che essa si pronunci entro il 20 aprile prossimo sul concetto di
realizzazione della piazza ospedaliera di Coira e che prenda una
decisione vincolante in merito. Nel quadro della procedura di
consultazione il Kreuzspital è libero di proporre la discussione di
varanti. A tale proposito l'Esecutivo rinvia al fatto che in caso di una
gestione del medesimo ad opera del Gruppo Hirslanden, i presupposti per
la concessione di sussidi d'esercizio da parte del Cantone non sarebbero
probabilmente più soddisfatti.
Prese di posizione all'indirizzo della Confederazione
Il Governo si dichiara d'accordo con le previste modifiche
dell'Ordinanza sulle sostanze pericolose per l'ambiente e dell'Ordinanza
contro l'inquinamento atmosferico. Le innovazioni consistono in
necessari adeguamenti al Protocollo di Montreal e di Kyoto, alla cui
trasposizione in pratica la Svizzera si è impegnata. Tali adeguamenti
mirano a proteggere lo strato di ozono e a limitare l'effetto serra. Il
commercio illegale di sostanze che pregiudicano lo strato di ozono dovrà
essere soppresso mediante licenze d'importazione e d'esportazione. Il
solvente bromoclorometano e il prodotto bromometano per la lotta ai
parassiti dovranno essere vietati. Le attrezzature nel settore della
tecnica di refrigerazione e di climatizzazione non dovranno più
funzionare con CFC e, a partire dal 2015, nemmeno con HCFC.
Anche la modifica dell'Ordinanza sulla tassa d'incentivazione sui
composti volatili viene sostenuta. All'inizio del prossimo anno
l'aliquota della tassa verrà aumentata dagli attuali due franchi a tre
franchi al chilogrammo di VOC (Volatile Organic Compounds = composti
organici volatili). Per la medesima data dovrà essere ampliata la
cerchia delle ditte che temporaneamente possono acquistare composti VOC
esenti da tassa. A tale proposito l'attuale limite di 200 tonnellate
verrà ridotto a 50 tonnellate. Il Governo accetta questa proposta come
un valido compromesso. Il valore soglia di 50 tonnellate non dovrebbe
tuttavia essere ridotto ulteriormente.
Cancelleria dello Stato dei Grigioni
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni