Su proposta dello stesso Consiglio di Banca, l'organizzazione del
Consiglio di Banca della Banca Cantonale Grigione deve diventare più
snello e venire adeguato alla situazione e alle esigenze del settore
finanziario. Il Governo ha posto in consultazione la relativa revisione
parziale della legge sulla Banca cantonale grigione. Secondo il Governo,
il Consiglio di Banca della Banca cantonale dovrà essere ridotto da
undici a sette membri. Il Consiglio di Banca dovrà inoltre essere
nominato dal Governo e non più dal Gran Consiglio. Il Governo propone
infine di abolire la Commissione del Consiglio di Banca.
Quale organo supremo della Banca cantonale, il Consiglio di Banca
stabilisce i principi della politica aziendale e il quadro dell'attività
aziendale. Inoltre, esso esercita il controllo e la vigilanza sulla
gestione degli affari della Banca. La prevista riduzione da undici a
sette del numero di membri del Consiglio di Banca della Banca cantonale
corrisponde secondo il Governo ai moderni principi dirigenziali, secondo
i quali si deve operare con organi snelli. Una norma transitoria valida
fino al 2010 intende evitare un'interruzione dell'attuale periodo di
carica dei consiglieri di Banca.
La nuova regolamentazione proposta relativa alla nomina del
Consiglio di Banca da parte del Governo è paragonabile alla prassi
vigente presso altre istituzioni, come ad esempio la Scuola
universitaria per la tecnica e l'economia, i Servizi psichiatrici dei
Grigioni, l'Assicurazione fabbricati dei Grigioni o l'Istituto delle
assicurazioni sociali dei Grigioni. Infine, i compiti della Commissione
del Consiglio di Banca vengono oggi perlopiù svolti a uno stadio
precedente dalla Commissione strategica, dalla Commissione di revisione
e dalla Commissione di rischio, composte anch'esse da membri del
Consiglio di Banca. La Commissione del Consiglio di Banca non è perciò
più necessaria nella sua forma attuale e deve venire abolita. Tutti
questi adeguamenti nell'organizzazione della Banca cantonale tengono
conto della necessaria efficienza economica nei processi lavorativi e
danno maggiore responsabilità ai singoli membri del Consiglio di Banca.
La consultazione relativa alla revisione parziale della legge sulla
Banca cantonale grigione durerà fino al 31 maggio 2008.
Il Governo lamenta lacune nell'ordinanza sull'assicurazione
malattie della Confederazione
Il Governo respinge con decisione la revisione parziale proposta
dalla Confederazione dell'ordinanza sull'assicurazione malattie. Il
motivo è costituito in particolare dalle previste prescrizioni relative
alla strutturazione della pianificazione ospedaliera. Secondo il
Governo, l'attuazione dei criteri di pianificazione proposti porta a un
notevole aumento dell'onere amministrativo dei Cantoni senza però
portare a una fornitura più economica delle prestazioni da parte degli
ospedali. Inoltre, l'ordinanza non contiene alcuna norma relativa al
coinvolgimento delle spese d'investimento nelle forfettarie riferite
alle prestazioni. Nella sua presa di posizione, il Governo chiede perciò
alla Confederazione di rielaborare a fondo l'avamprogetto e di svolgere
una nuova procedura di consultazione.
Viene altresì respinta con decisione la revisione parziale
dell'ordinanza sul calcolo dei costi e la registrazione delle
prestazioni da parte degli ospedali e delle case di cura. Tra l'altro,
secondo il Governo, le norme sono formulate in modo così aperto, che non
è possibile garantire una considerazione uniforme delle spese
d'investimento nelle forfettarie per caso. Le ordinanze contengono
modifiche proposte nel settore del finanziamento degli ospedali dopo che
nella sessione invernale 2007 le Camere federali hanno deciso la
revisione della legge sull'assicurazione malattie.
Il Governo si dice contrario alle moto d'acqua
Il Governo grigionese critica la revisione dell'ordinanza sulla
navigazione interna proposta dalla Confederazione. Nella sua presa di
posizione, il Governo osserva che la classificazione delle moto d'acqua
quali imbarcazioni sportive e l'adeguamento degli standard ambientali
delle imbarcazioni sportive alle direttive europee, toccano aspetti
rilevanti per l'ambiente e la sicurezza. Nel corso di revisioni
precedenti si è badato a non peggiorare gli standard nazionali in
materia di sicurezza e tutela ambientale. Con l'applicazione del
principio Cassis-de-Dijon e con la riclassificazione delle moto d'acqua
quali imbarcazioni sportive e non più quali imbarcazioni da diporto,
questi sforzi vengono però resi vani, benché non sussista alcun obbligo
contrattuale in tal senso. Le moto d'acqua senza limitazione della
potenza del motore porterebbero a emissioni foniche particolarmente
fastidiose, nonché a eccessive emissioni di sostanze nocive
supplementari. Inoltre esse rappresentano anche un rischio per i
bagnanti.
Aumentate le aliquote di sussidio per i monumenti storici
Le aliquote di sussidio che il Cantone dei Grigioni concederà per
restauri di monumenti storici verranno aumentate. Questo è quanto ha
deciso il Governo, che ha approvato la relativa revisione parziale del
regolamento per il versamento di sussidi alle misure della protezione
della natura e dei beni culturali. Nel settore dei monumenti storici,
l'aliquota a carico del Cantone viene aumentata dal 12,6 al 15 percento
per edifici pubblici e dal 16,8 al 20 percento per edifici privati. Al
contempo il limite di sussidio cantonale per oggetto verrà aumentato da
120'000 a 150'000 franchi. Il motivo è da ricercare nel fatto che negli
scorsi anni la Confederazione ha massicciamente ridotto i propri mezzi
in questo settore. Inoltre, in relazione alla Nuova impostazione della
perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra
Confederazione e Cantoni (NPC), la Confederazione trasformerà in futuro
i propri aiuti finanziari in contributi globali.
Dai comuni e dalle regioni
Val Monastero: viene garantito un sussidio promozionale di 8'600'000
franchi dal fondo di perequazione finanziaria all'aggregazione dei
Comuni di Fuldera, Lü, Müstair, Sta. Maria V.M., Tschierv e Valchava.
Tale sussidio viene concesso a condizione che la fusione venga
definitivamente decisa dai Comuni e dal Gran Consiglio entro la fine del
2008.
Val Bregaglia: viene garantito un sussidio promozionale di 5'500'000
franchi dal fondo di perequazione finanziaria all'aggregazione dei
Comuni di Bondo, Castasegna, Soglio, Stampa e Vicosoprano. Tale sussidio
viene concesso a condizione che l'aggregazione venga definitivamente
decisa dai Comuni e dal Gran Consiglio entro la fine del 2009.
Andeer, Clugin, Pignia: viene garantito un sussidio promozionale di
1'225'000 franchi dal fondo di perequazione finanziaria per
l'aggregazione dei Comuni di Andeer, Clugin e Pignia. Tale sussidio
viene concesso a condizione che la fusione venga definitivamente decisa
dai Comuni e dal Gran Consiglio entro la fine del 2008.
Sussidi cantonali a favore di diverse istituzioni
Associazione Graubünden Holz: all'associazione Graubünden Holz viene
garantito un sussidio di 300'000 franchi per i progetti previsti nel
2008.
Associazione Maschinenring Graubünden: all'associazione
Maschinenring Graubünden viene versato un aiuto iniziale di al massimo
220'000 franchi, distribuiti tra gli anni 2008 - 2010, per la
costituzione dell'organizzazione. Maschinenring Graubünden,
un'organizzazione rurale di autoaiuto, deve essere sviluppata e
diventare un'impresa di servizi moderna e professionale.
Associazione Arbeitskontrollstelle Graubünden: l'associazione
Arbeitskontrollstelle Graubünden (AKGR) viene sostenuta nel 2008 con un
sussidio di 50'000 franchi.
Progetti stradali
Il Governo ha stanziato complessivamente 5'785'000 franchi per la
costruzione e il risanamento dei seguenti tratti stradali:
- Strada dello Julier: opere da capomastro Tges Alva - Bivio
- Strada dell'Oberalp: opere da capomastro Caltgeras - raccordo
Schlans
- Strada del Forno: lavori di pavimentazione all'interno
dell'abitato di Müstair
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni