Nel 2027 i comuni grigionesi riceveranno 73,2 milioni di franchi dalla perequazione finanziaria cantonale (PF). Rispetto al 2026 l'aumento è pari a 1,5 milioni, ossia al 2,1 per cento. Il volume complessivo si stabilizza così a un livello elevato, dopo aver registrato una forte crescita nei due anni precedenti. Fatta eccezione per singoli casi estremi, attualmente le differenze tra i comuni non aumentano ulteriormente.
La base per il calcolo della perequazione delle risorse 2027 è costituita dal potenziale di risorse (PoR) dei 100 comuni grigionesi. Con 990,5 milioni, il valore supera del 2,9 per cento quello dell'anno precedente. Nel totale dei comuni finanziariamente forti l'aumento è pari a quello nel totale dei comuni finanziariamente deboli.
Insieme, le imposte sul reddito e sulla sostanza delle persone fisiche nonché le imposte alla fonte contribuiscono al PoR per oltre il 68 per cento (676,9 milioni). Inoltre, nel calcolo del PoR confluiscono le imposte per le imprese (114,1 milioni), i canoni d'acqua e gli indennizzi (60,9 milioni) nonché i valori fiscali degli immobili (138,5 milioni), che sono tenuti in considerazione con un valore uniforme pari all'1,5 per mille.
42,8 milioni dalla perequazione delle risorse per 59 comuni
Il potenziale di risorse medio per persona determinante ammonta a 4557 franchi. Questo valore medio cantonale corrisponde a 100 punti nell'indice delle risorse. Con valori dell'indice superiori a 100 punti, 40 comuni sono finanziariamente forti e sono quindi tenuti al versamento di contributi. L'aliquota di prelievo da fissare ogni anno è rimasta invariata al minimo legale pari al 15 per cento. Complessivamente questi 40 comuni contribuiscono con 31,5 milioni alla perequazione delle risorse (PR; anno precedente 30,5 milioni). Il contributo maggiore pari a 15,1 milioni è quello del Comune di St. Moritz (anno precedente 14,0 mio.).
Mentre un comune (Conters im Prättigau con indice di 100,0 punti) è neutro, 59 comuni con uno stato dell'indice inferiore a 100 punti sono considerati finanziariamente deboli. Questi 59 comuni ricevono complessivamente 42,8 milioni (1,5 milioni in più rispetto al 2026). Insieme alle risorse proprie, ogni comune raggiunge in questo modo una dotazione pari almeno al 68,8 per cento della media cantonale. La differenza tra il volume di PR complessivo e i contributi dei comuni finanziariamente forti pari a circa 11,3 milioni (0,4 mio. in più rispetto al 2026) è a carico del Cantone.
Per quanto riguarda l'indice delle risorse, rispetto al 2025 il divario tra i comuni è aumentato. Esso va dai 46,9 punti (+ 1,3 punti) del comune più debole, ossia Masein, ai 541,7 punti (+ 78,1 punti) del comune di gran lunga più forte, ossia Ferrera. La perequazione finanziaria tiene conto di questa situazione.
Comuni finanziariamente più forti e più deboli PF 2027
50 comuni beneficiano della perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici
La perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici (PAG) concede una perequazione a quei comuni che a causa della loro struttura d'insediamento, delle loro condizioni geotopografiche nonché della loro quota di allievi subiscono un aggravio eccessivo. Nel 2027, 50 (anno precedente 51) comuni aventi diritto riceveranno 29 milioni. Il volume finanziato dal Cantone rimane invariato rispetto all'anno precedente. Con la revisione parziale della legge sulla perequazione finanziaria (LPFC) decisa dal Gran Consiglio nella sessione di giugno 2026, le basi di calcolo hanno subito una leggera correzione. Alla quota di allievi viene attribuito un peso maggiore e a titolo di novità viene considerata anche l'altitudine degli insediamenti. La differenza dei contributi pro capite risulta di conseguenza leggermente inferiore rispetto agli anni precedenti. Tutti gli otto comuni con un contributo PAG superiore a 1000 franchi pro capite nel 2026 riceveranno mezzi leggermente inferiori. La maggior parte dei comuni con un contributo PAG inferiore a 500 franchi pro capite risulterà leggermente avvantaggiato. La PAG godrà così di una base più ampia e sarà perfezionata nei suoi effetti. La maggior parte dei mezzi PAG andrà nuovamente ai comuni delle regioni Surselva e Prättigau/Davos.
19 comuni con diritto nell'ambito dell'aiuto sociale
Se un comune presenta un aggravio superiore alla media nell'ambito dell'aiuto sociale materiale, ha diritto alla perequazione degli oneri in ambito sociale (PAS). Questa perequazione viene calcolata in base alle spese nette dei comuni in rapporto al loro potenziale di risorse. I contributi di perequazione vengono stabiliti e versati nell'anno successivo, su domanda dei comuni. Dopo l'esame di base nel 2026, per il 2025 saranno versati contributi a 19 comuni per un importo di quasi 1,4 milioni di franchi. Entro fine anno due comuni verranno sottoposti a campione a un esame approfondito del diritto alla PAS.
Inoltre il Governo può concedere a un comune un sussidio speciale nel quadro della compensazione individuale dei casi di rigore per oneri speciali (CCR). A tale scopo il comune deve dimostrare che, a causa di condizioni o avvenimenti straordinari, è gravato in modo eccessivo.
In totale (PR, PAG e PAS) ai comuni saranno versati complessivamente 73,2 milioni di franchi e quindi 1,5 milioni in più rispetto al 2026. Il Cantone contribuisce con 41,7 milioni di franchi ai mezzi complessivi, mentre i comuni finanziariamente forti versano 31,5 milioni di franchi.
Il Gran Consiglio stabilirà i valori di riferimento per la PR 2027 nonché il volume globale 2027 per la PAG e la CCR con il preventivo 2027 su richiesta del Governo. Per la PF 2027 è fatta salva l'entrata in vigore della revisione parziale della LPFC con effetto al 1° gennaio 2027.
Allegati:
Tabella perequazione finanziaria 2027 (PR e PAG) per ciascun comune
Tabella perequazione degli oneri in ambito sociale 2025 per ciascun comune
Persone di riferimento:
- Presidente del Governo Martin Bühler, direttore del Dipartimento delle finanze e dei comuni, tel. +41 81 257 32 05 (raggiungibile tra le ore 11:00 e le ore 12:00), e‑mail Martin.Buehler@dfg.gr.ch
- Patrick Casanova, responsabile servizi Ufficio per i comuni, tel. +41 81 257 23 88, e‑mail Patrick.Casanova@afg.gr.ch
Organo competente: Governo